英国运输部认为，英国铁路在过去的几十年内投资匮乏，政治上受到忽视，并不断需要对私有化过程进行修补。目前，英国铁路面临巨大的机遇，其目标是建设一个充满活力的、现代化的、有效的铁路系统，努力满足长期运输需求。

　　

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英国铁路是由私人部门提供服务的公共运输部门。也就是说，政府确定铁路的框架和预算；铁路监管办公室提出独立的经济和安全规则；路网公司提供有效的铁路网络，同时负责路网的经营；列车运营公司提供旅客运输服务。

　　铁路白皮书确立了铁路与英国中央政府、地区政府和地方当局之间的新角色等方面。所有这些带来的明显变化是，威尔士国民议会有可能向铁路投资。目前，除了通过地方当局建立经费渠道之外，还要依据1919年颁布的运输法规定，地方部门向铁路投资不得超过100万英镑，地方当局将按照自己的意愿向铁路进行投资。这是一个实质性的变化，如他们将在威尔士的列车特许经营证上签字，指定和投资这项服务。对于特许经营者来说，运输部正从铁路战略管理局接手发放特许经营权的职责。这表明在政府和车辆运营公司之间将建立一种新的、直接的关系，这将意味着投标过程更加迅速、节省时间、节省费用。

　　在过去几十年内，英国铁路行业处于衰退之中，受到了忽视。铁路自身的形象也受到很大影响。但是，铁路是一个强大的、有活力的行业，铁路行业作为一个得到政府适当倾斜的行业，最终将以一种实用、可行的结构进行运作——既不是国有化，也不是完全的私有化；长期投资也将创出新的纪录，改变了过去英国铁路投资不足的问题；运营和安全水平正在改善，旅客数量逐步上升。另外，还要清楚地认识到，铁路是一个庞大、复杂的行业，不可能在一夜之间完全走向正轨。正像英国运输部部长指出的：铁路战略的制定，不能仅仅规划3年，而要制定出30年的战略。更安全、更可靠、更好的服务，对客户更好的关怀，让资金发挥更高的效益，更好的管理和更好的经营，这是今后英国铁路的主要任务。英国政府对铁路的政策将从“完全的私有化”向加强政府监管、加强对铁路支持力度方向转变。

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